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工程咨询行业目前主要的咨询业务还是一些投资项目和外资项目,对于投资项目由于投资体制的改革,在审批、基建程序上要求需要通过工程咨询提供可行性研究报告,对工程建设需要进行监理、造价、招标等一系列工程咨询工作,因而产生了工程咨询服务市场,初始市场的产生来源于政策强制性要求而不是单纯的市场需求,许多咨询公司提供的咨询服务不是很严格的从专业上为项目法人单位把关,而是为了完成某种程序,因此一些可行性报告变成了可批性报告,影响了工程咨询的声誉。大部分的投资主体仍然没有意识到工程咨询的重要性。而一些外资投资项目,则由于对国内工程咨询公司的不信任而聘用国外的咨询公司。由于对工程咨询业缺少深入系统的研究和必要的传播,工程咨询业没有树立起应有的地位和形象,因此中国工程咨询业还没有得到社会各界的普遍认可。
优化招标投标市场环境
1、加快推行工程担保制度。推行银行保函制度,在有条件的地区推行工程担保公司保函和工程保证保险。招标人要求中标人提供履约担保的,招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。对采用低价中标的探索实行高保额履约担保。
2、加大信息公开力度。公开招标的项目信息,包括资格预审公告、招标公告、评审委员会评审信息、资格审查不合格名单、评标结果、中标候选人、定标方法、受理投诉的联系方式等内容,应在招标公告发布的公共服务平台、交易平台向社会公开,接受社会公众的监督。
3、完善建筑市场信用评价机制。积极开展建筑市场信用评价,健全招标人、投标人、招标代理机构及从业人员等市场主体信用档案,完善信用信息的分级管理制度,对存在严重失信行为的市场主体予以惩戒,推动建筑市场信用评价结果在招标投标活动中规范应用,严禁假借信用评价实行地方保护。
4、畅通投诉渠道,规范投诉行为。招标投标监管部门要建立健全公平、的投诉处理机制,及时受理并依法处理招标投标投诉,加大查处力度。要规范投诉行为,投诉书应包括投诉人和被投诉人的名称地址及有效联系方式、投诉的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料、已提出异议的证明文件。属于恶意投诉的,应追究其相应责任。
田园综合体是出现在中共中央2017年一号文件中的一个新词,一个生于天字号文件的命题、一个打造诗意栖居理想地的时代课题、一个构建城乡命运共同体的现实问题。以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。田园综合体主要包含六大建设理念,是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、城乡统筹、社会经济发展的一种可持续性模式。
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