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水土保持质量严格把控
第二十二条林木采伐应当采用合理方式,严格控制皆伐;对水源涵养林、水土保持林、防风固等防护林只能进行抚育和更新性质的采伐;对采伐区和集材道应当采取防止水土流失的措施,并在采伐后及时更新造林。在林区采伐林木的,采伐方案中应当有水土保持措施。采伐方案经林业主管部门批准后,由林业主管部门和水行政主管部门监督实施。
“天地一体化”监管现状根据水利部对水土保持信息化工作的安排部署,2015—2016年全国共有38个县开展了生产建设项目“天地一体化”监管示范工作,目前初步形成了首批“天地一体化”监管示范成果。
经过2015—2016年的试点示范、探索和带动,“天地一体化”技术在生产建设项目水土保持信息化监管中的推广应用得到了加快推进。2017年水利部办公厅印发了《全国水土保持信息工作2017—2018年实施计划》(办水保〔2017〕39号),明确提出生产建设项目水土保持“天地一体化”监管是2017—2018年五大任务之一,要求:2017年在珠江流域选择30个水利部管项目作为“天地一体化”监管应用推广试点,其他有条件的流域机构也可以选择部分重点项目开展试点示范,2018年要全部实现部管在建项目水土保持“天地一体化”监管。
区域生产建设项目水土保持“天地一体化”监管要继续开展省级监管示范推广工作,两年内北京、广东、河南、山东、陕西、广西、云南、贵州8个省(自治区、直辖市)和晋陕蒙接壤地区的在建生产建设项目全部实现“天地一体化”监管,其他省(自治区、直辖市)2018年至少在一个地市实现监管全覆盖。
根据办水保〔2017〕39号文要求,2017年全国主要省市陆续开展了生产建设项目水土保持“天地一体化”监管工作,取得了一定成效,为2018年“天地一体化”监管在全国主要地区的推广应用奠定了一定基础。
2018年,部管生产建设项目集中区域“天地一体化”监管涉及长江、黄河、珠江和太湖4个流域,集中区域面积17.83万km2;2019—2020年,部管生产建设项目集中区域“天地一体化”监管涉及7个流域,集中区域面积26.86万km2。
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